第一百八十四章 未战先定
“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”————————【诗·豳风·鸱鸮】
建安十二年冬。
兵部侍郎、安平亭侯周瑜奉诏北巡幽、并诸州军旅，越长城会鲜卑诸部，宣以威严，示以祸福，大小诸部在步度根、轲比能等大人的带领下多遣使觐见。在巡视途中，周瑜也不忘向皇帝进呈奏疏，将北行所见所闻，及度辽、虎威诸军整肃、兵甲、精干等事一一陈述，并附上了自己的处理意见。
皇帝见周瑜的奏疏，虽然没有明确的褒贬，但只见提到孙策时不仅带上了其部属陈武、朱治等人，就连朔方郡尉陈到、骑都尉曹昂都点评了一番，而轮到同样驻守并州的虎威将军盖顺，则只提了几句其麾下的梁兴、王昌等人，孰轻孰重，自然易分。皇帝知道周瑜的心思，但也不说破，只是将奏疏发给曹操等人，说：“兵部侍郎周瑜、右将军主簿黄权分巡北境，视边塞亭障有固、军旅武备不懈，今二者奏疏已呈，诸公且看看吧。”
赵温、杨彪、曹操、荀彧四人皆捧奏看过。
司空赵温看了看左右，道：“兵家之事，车骑将军最熟，还是先说为要。”
见他推辞，司徒杨彪也不作声，已是默认。
曹操当仁不让，逐一评了起来：“凉州安西将军段煨所部才征羌逆不久，兵马强壮，士气正盛，其军屯等处也是颇有条理……”他不动声色的读过夏侯渊曾在凉州屯田任上的事迹，不带任何感情的往下说道：“并州、幽州诸军兵备整齐，近年内外安宁，多劳将士用命。只是并州虎威将军等部略有懈怠，应是积年无战之故，还有太原武库，有不少损坏兵甲。臣以为，可诏责虎威将军盖顺、太原太守骆俊，在明年五月之前，将缺漏之处一一完备，不得有误，由并州刺史诸葛玄监之。”
“陛下前已指示方略，预备明年征讨三郡乌桓及高句丽，需调南军、河南解烦督黄忠、解难督于禁所部及幽州征北将军张辽所部共六万余人，大军筹集，足堪驱使，大不必动用并州兵马。”荀彧低声说道：“是故并州军旅整顿可以暂且缓行，不如待讨伐乌桓之后，再行定议。”
“臣以为此言有理。”曹操点头附和道：“大战将至，必有粮草、军械等先行筹办，万事纷纭，朝廷确实无暇顾及并州，可让盖顺、骆俊等人先自行处置。”
赵温却有不同意见：“盖顺乃名臣之后，当年也是陛下一力拔擢，受恩深重，其所驻之雁门等郡无事，而孙策所驻之朔方等郡多兵，一应军备自然以西河、朔方为重。臣以为诏责倒是不必，命其自行整顿，移其兵于云中、定襄，地接鲜卑，士气或将自振。”
一个有意变相拔高孙策、意图笼络江淮势力，一个有意扶持盖顺、照顾皇帝当年起家的旧将，曹操与赵温就此争论了起来。
皇帝不想再听下去，他斜靠在凭几上，抬了抬手，止住了纷争，看向默不作声的杨彪：“杨公以为如何？”
“盖顺身为主将，周瑜言其治军不严，有并州刺史等上疏佐证，应是属实，臣以为理当诏责。”杨彪被点名后不急不缓，慢吞吞的说道：“然移驻一事，势当必行，臣以为移驻云中之时，着意整顿，兼防鲜卑，可一举两得。”
皇帝点头道：“孙策很早就从西河移驻了朔方，云中收复后，扼守关塞，地近漠北，确实要让盖顺移驻过去。忘战必危，不能在后方安逸太久，就从而懈怠了。”
接着，他又问：“幽并军旅大体无虞，河北诸仓的储备如今可还足够？”
建安六年的时候，还是大司农的刘和就与属下太仓令等人筹办打造粮草等物资储备体系，按照甲乙丙丁四个等级在各地建立‘太仓’。当时为了太仓的主要功能，导致太仓令国渊与时任均输令的麋竺发生了不少争执，前者认为太仓只能用来赈济这些基础功能，而后者却将其延伸至了商业贸易，利用太仓庞大的物资储备参与市场。
争论最后以刘和被外放吴郡，麋竺接任大司农而告终，整一套太仓储备体系也按照麋竺的规划进行。麋竺极具商业头脑，在他的规划下，各地‘太仓’平时储备粮食等物资、参与市场贸易，控制物价；特殊时期用于赈济灾民、供应军事行动，成为朝廷调节市场，维系民间稳定的重要工具。
六年过去，这总计五千余万石的储备体系初显雏形，待其彻底完善时，进新出旧，仓储总量基本不变，出入循环，朝廷将不用担心后勤、赈济问题。
负责朝廷庶务的荀彧立即答道：“据大司农、度支部尚书与冀州、幽州刺史奏报，近年河北等地五谷丰登，社稷安宁，其渤海仓、广阳仓、巨鹿仓渐已充足，可全力支应战事所需，不必再从民间征集粮草。”
“嗯，这就好。”皇帝满意的点了点头，明面上的情况有各地奏疏，私底下的情况有绣衣汇报，他所知道的基本也是真实数据：“麋竺筹建太仓，于国有大功，封都亭侯。”
见荀彧答喏，皇帝心中一动，又接着道：“泰山太守吕虔讨伐臧霸有功，封关内侯。前日得其奏报，反贼臧霸等众授首，琅邪王刘邈所申之冤诉，也就此结案，下诏给琅邪相赵该，以后务必要安靖郡国，辅佐刘邈谨守藩王之礼。”
说到这里，曹操等人心头的巨石才算落地，皇帝亲自盖棺定论，将所有责任都扣在臧霸头上，再不往上追溯，也算是给双方都有一个交代。
“臣谨喏。”曹操、荀彧等人立即奉诏。
“东郡太守夏侯惇熟悉兵事，调他去滇州做典农中郎将吧，滇州蛮多汉少，他多召集汉民在滇州择地军屯，用心辅佐刺史王商。”皇帝又给了一个枣后，便就此揭过，开始与众人商议起鲜卑大人轲比能、素利出兵想出兵参与讨伐三郡乌桓的请求。