第677章 五公开

陈观送走同学们后没有马上返回周里乡,而是找到五龙峪现任村支书候华鑫和五龙峪组组长李福来,通报说他接到了远在纽约的白家二老爷白德荣老先生的电话,白老先生非常关心家乡的建设。为了让远在纽约发展的白老先生一家人关心支持五龙峪未来的发展,他建议村里组织力量,在五龙峪新村,给白老先生建一栋和乡亲们一模一样的小院,让白家后人知道他们的根在中国、在中原、在水泉、在明水、在五龙峪。

对于候华鑫和李福来他们来说,可没有陈学智、郑玉莲两口子心里对白家的那种滔天恨意。相反,他们都知道白德荣一家在美国纽约侨居、发展,成就不凡。对陈观的建议直接就叫好了,说是新村规划地皮再紧张,也要给白德荣老先生一家批块地皮,盖座院子。

这个时候,各地都恨不得本地有几个华侨能回来投资,招商引资的调门吹的很高。白家二老爷大名鼎鼎,一家人又都在美国的纽约发展,明水官方早就想请他回家乡投资了,只不过联系不上、白德荣似乎也不热衷回家乡投资而已。

表完态,侯华鑫就对陈观说:“陈书记,给地皮可以,找施工队施工、装修都行。不过,建房费用还是得出。这让谁出呢?”

陈观说白德荣老先生学贯中西,是一个非常睿智的长者,他在电话里已经说了,建房费用由他老白家出,包括房子装修、家电、家具,费用都是老白家出。他要的只是把五龙白家的根扎在五龙峪,不占村里便宜的!

侯华鑫放心了,再次表态说这事儿不用陈书记操心了,他和李福来两个负责完成任务。

陈观交待说,这个事情得抓紧,白家老爷子已经九十多了,身体也不是很好,很可能过罢年清明节前他就会派子女回来看看,到时候得让白家人住进自家的房子里。

李福来一听,心里默算一下,就说:“清明节前回来最好,正好可以赶上大云寺和观音立像开光大典!”

陈观本想告诉侯华鑫和李福来白家人明年清明节回来,是为了参加白雪绒奶奶和爷爷陈德大、祖母李氏的合葬仪式呢,但话到嘴边又咽了回去。因为陈学智还没有和祖母的娘家人沟通呢,这话现在说出来有点早。

交待完给白家建房子的事儿,陈观就关上门,一头扎进家里,伏案书写,用了整整两天两夜的时间,算是把需要题写的匾额、对联和介绍性文字都写了出来。到了10月4日晚上吃过饭,陈观拉着白爱月、白爱晓姊妹俩返回县城,在县城的家里住了一晚,第二天送白家姊妹俩坐早车去水泉上班,陈观开车回了趟县局。

一回到办公室,财务上的同志就送来了出差报销单,让陈观填写年前到现在去省厅集训的补助和来往车票。

陈观说不用填报了,给县局省点经费。

财务上的同志说,这是财务制度,还必须得填报,没有让个人掏钱的道理。

陈观想想也是这样,自己忙完公安局的事儿还要忙周里乡的事儿,算下来花销也不小,要是总是拿自己的工资往里垫,根本就不够!

陈观没有再啰嗦,计算了一下去省厅集训的时间,把火车票、加油票、包括去京城的火车票都拿了出来,粘贴填写开了。

等票据粘贴好、填写好,陈观在报销人一栏签上自己的名字,这才交给财务上去审核、找主管领导签字。

财务上报销后可以直接打到陈观的工资存折上,他不用等着领钱。看看李通、李向海他们都在忙着做自己布置的工作,没有什么大事儿,陈观就开车返回周里乡去了。

俞可成这次是真的一心扑到工作上了。

在县城和陈观一起宴请过财政局领导后,第二天俞可成就领着何俊廷去了水泉,在水泉只呆了一天,就把一辆普桑、五辆面包车和12台电脑买回来了。而且,老练的俞可成没有付全款,都是只付了预付款,尾款要等到车辆办下牌照、电脑安装就绪才能付清。

陈观在五龙峪忙活这几天,俞可成奔波在水泉、明水和周里乡之间,把县财政的500万元和市扶贫办下拨的50万元全部转到了周里乡财政所账上!

从陈观和俞可成离开周里乡去县城向书记、县长汇报到现在,这才多长时间,周里乡干部们精气神就全上来了。因为他们看到买回来的车、电脑、复印机、打印机,知道了乡财政所账上有了550万的启动资金,明白了陈书记说的以发展思路是要落实到具体行动中去的,而不是仅仅是吹吹而已。

回到周里乡的陈观,再次召开了乡党委扩大会,乡长俞可成通报了市扶贫办拨付供排水工程50万元、县财政拨付周里乡小城镇建设500万元启动资金的事情,向乡党委报告了购买一辆普桑、五辆面包车和12台电脑、一台复印机、一台打印机的事情,目的是为了便于重点项目建设,请求党委会批准。

周里乡的干部们盼购置车辆、电脑都快盼疯了,书记、乡长不动声色地买回来了,党委委员们哪有不同意的道理,自然是人人举手通过,完善了手续。

现在,周里乡小城镇建设有了启动资金了,就等规划设计方案了!

副乡长霍喜明在会上提了个问题,说既然有启动资金了,小城镇建设眼见就要上马了,能不能办一个石料厂、一个沙厂、一个机砖厂,石料、沙子是修公路必备的,也是建房必备的,机砖厂可以专门供应楼房建设。这样就可以降低修公路、建小城镇的成本,还能保证供应。

陈观说霍喜明有眼光,未来国家肯定要大规模投资基础设施建设,修公路需要的碎石料、沙子多着呢,就是机砖厂,未来需求量也极大。不要说各建一个了,每一样建几个厂都没问题!

人大副主席梁福泉就摩拳擦掌地说,只要书记、乡长信任,给拨点开办费,他愿意去领办一个厂!

谁都没想到,陈观把石料厂、沙场、机砖厂的前景说的那么好,但梁福泉一说,他却摇摇头,回答说乡里不办企业,特别是石料厂、沙场、机砖厂这样的劳动密集型企业,乡里绝对不出资去办的。原因很简单,就两条:一条是党政机关不能办企业,现有的企业也得明晰产权,与党政机关脱钩。这事儿,现在大家还感觉不到,但未来必然会查的很严。违犯纪律规定的事情,乡党委、乡政府是不可能干的!另一条是乡办企业,麻烦比较多,一旦未来企业经营不下去了,需要停业关门了,就牵涉人员安置问题,后遗症太大。

这是实话,周里乡前些年由比较富裕的农业乡镇变成贫困乡镇,原因就在于办乡镇企业背的包袱。前事不忘后事之师,陈观是不会重蹈覆辙的!

别人都以为陈观是一朝被蛇咬十年怕井绳,不愿重蹈前几年大办乡镇企业的覆辙,其实却不然!陈观是去美国学习后,对经济规律有了新的认识!

梁福泉被陈观说的蔫蔫儿的,满脸都是失望,没想到陈观接着说到:“乡里不办,不等于就不办了。以后呢,这些小型企业,乡里要宣传发动,要积极引导,要大力扶持,让民间去办。民间办厂,政府收税,这才是发展经济的正理。但是有一点必须得把握住,那就是不能污染环境,要确保周里乡青山绿水!”

梁福泉大着胆子追问了一句:“周里乡这么穷,老百姓也不富裕,就是明知道办石料厂、沙场、机砖厂赚钱,也没有钱去办。这个问题怎么解决?”

陈观的回答同样简明扼要:“通过市场去解决!可以搞集资入股,也可以去银行贷款,还可以引进外地企业投资。办法多的是,关键是要能赚到钱、有效益!”

说到这里的时候,陈观又补充了一句:“民办企业还有个好处,那就是船小好调头。等我们的公路网建成了,小城镇建设完成了,万一石料厂、沙场、机砖厂没有销路、办不下去了,老板关门大吉,没有什么后遗症!”

话说的这么明白了,参加会议的干部们也彻底听清楚了,陈书记年龄不大,主意真着呢,看事情也看的透!

因为接下来小城镇建设可能就要进入启动阶段了,而陈观还要到京城去一段时间,周里乡突然搞这么大的项目,势必要手忙脚乱一阵儿。这一忙乱,可能就要出纰漏,搞不好,还会出现暗潮汹涌的工程转包、豆腐渣现象等大问题!

这些事情必须防患于未然!

陈观就提出,未来周里乡的所有政务,都要实行五公开:决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

陈观举例说,比如我们决策要搞小城镇建设,就要在班子里面充分酝酿讨论,在规划设计方案出来后,还要召开乡村组三级干部会议,让大家充分讨论。通过后再执行。这样,乡党委的决策,就能化成干部们的自觉行动。同时,提一个原则,那就是谁决策、谁负责!搞小城镇建设,是我们乡党委、乡政府、乡人大班子研究决定的,我们就要对此负责。搞的好了,到我们老的时候,可以欣慰地说一声总算办了一件实事。搞砸了,那我们照样得负责!最起码,县财政给的500万元启动资金,都能把我们的脊背压弯!

五公开的说法,在座的干部们都是第一次听说。不过,现在中纪委已经要求搞政务公开、内务公开了,只不过没有陈观说的这么详细,这么条理。要是真的实行“五公开”,整个周里乡党委、政府的决策就在阳光下运行了,想不接受群众和上级有关部门监督都不行!

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