第十九卷 江山如此多娇 第八十九节 进击

井致中说的没有错，陆为民的确是有些想要拿人祭旗的打算。

就这个问题他已经和金国忠/田平山/毛小鹏/曹朗以及经文样谈过了，打造优佳创业投资环境这项工作上，陆为民觉得才是最重要的一环，这关系到今后几年乃至十年的发展大计。

相较于产业结构调整和新兴产业培育这一更具体的方略来说，打造优佳创业投资环境这一问题看似显得有些空泛，但是陆为民却清楚，蓝岛在创业环境和投资环境上远不及长三角区域的，尤其是像苏杭这些区域，甚至连宋州也远远不如，尤其是在创业环境上。

可以说蓝岛在培育内生的中小企业创业环境上基本上是处于一种放任自流的态度，或者顶多也就是停留于一些纸面文章，根本没有从实质性上给予那些有志于在蓝岛创业的创业者们以支持扶持。

这可能和蓝岛本身的条件有关系，应该说蓝岛的条件算得上是整个渤黄海区域内数一数二的大城市了，无论是基础设施还是人力资源，亦或是产业基础和财政实力，乃至城市地位和定位，甚至在气候/空气这些环境要素上，蓝岛也要远胜于诸如津门/唐山这些城市，也许正是这些过于优越的条件，使得蓝岛市委市政府也养成了那种养尊处优的傲气，虽然在招商引资上还是有些动作，毕竟在这个时代，谁也无法忽视资本和项目的力量，但是却是在如何打造更优越的创业和投资软环境上，他们欠缺一些意识。

特别是在对于如何培育和扶持那些中小企业的创业上，蓝岛基本上没有特别的侧重和考虑，这也使得蓝岛中小企业，尤其是新兴产业和高科技产业的中小企业创业能力上更是显得十分孱弱落后，相比之下对于一些大项目大投资，蓝岛倒还有些相关政策。

除了相关的扶持政策外。蓝岛地方上那种养尊处优带来的傲气和惰性也在不同程度的显现，这一点陆为民从年前开始调研时就已经发现了这一情况，这种却现在某些区县显得格外突出，比如南城/北城/莱山/十关这些区，相比之下像沧海/澳东/墨城/琅琊等区县市要好得多。

给陆为民的感觉，恰恰是这些条件过于优越的城区，觉得自身条件好，皇帝女儿不愁嫁，对于外来的项目投资还能勉强作出欢迎姿态，但是对于那些个名不见经传想要自己创业的创业者来说。它们就真的没有太多的兴趣了。

这恰恰是陆为民觉得的最大问题。

当一个城市被创业者所抛弃的话，那说明这个地方的创业环境已经窒息到难以容纳这些最具活力因子的中小微企业的生存了，而这些企业恰恰是一个城市一个地方最具有活力的因素。

一个地方要发展，是否具有发展潜力，就要依赖于这些小微企业，而百分之九十以上的成功企业也都是从这些小微企业一步一步草创挣扎出来的，没有了这些小微企业生存的环境，也就意味着这个城市丧失了发展成长的活力。

在陆为民看来，蓝岛有如此优越的基础条件。但是却在创业环境上显得如此窒息僵化，很大程度就是因为地方政府的固化体制和惰性根深蒂固，由于这种氛围营造要素的欠缺，使得蓝岛中小企业的发展举步维艰。与江浙那边相比，更是不如甚远，而反过来这种环境又对创业形成了打压，这些因素直接导致了大家安于安于现状。不思进取。

而互联网产业在创业环境氛围上的要求更为敏感，使得互联网相关产业在蓝岛这边基本上还是一片空白，与沪上/杭州/深圳/厦门这些在产业环境上刻意营造的城市相比。更是不在一个层面。

这里边既有党政部门本身意识的欠缺，也有长期以来形成的固化思维，更有一些利益群体在其中的阻挠。

陆为民要做的就是从市委这个层面彻底明确思路，打破各区县市和各相关部门的观望想法，让他们尽快的行动起来，根据市委的部署拿出相关对应的政策和具体执行措施来，怎样营造一个更适合蓝岛创意也和投资环境来，这是一道大题，但是大题也要从各个具体环节和细节上来打造，可以说有些东西非一朝一夕之功，而有的东西则需要快刀斩乱麻，如果谁在这个问题上还要和自己阳奉阴违拖拉阻延，他不介意那某些人的乌纱帽来祭旗。

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“陆书记，金书记和毛部长已经过来了，田书记那边说马上就到。”祁阳走进门，温声道。

“嗯，请他们到小会议室，我马上过来。”陆为民等到祁阳离开，这才揉了揉额头。

莱山区委书记一职需要明确了，田平山已经很明确的向他表示希望市委尽快明确人选，他在纪委这边的工作也很繁杂，而且他在莱山继续兼任区委书记，也不利于市纪委下一步工作开展。

按照陆为民的想法他是不太希望在市党代会之前来进行人事调整的，尤其是像莱山区委书记这样的重要职位，但是田平山的意见也不无道理。

市纪委在莱山的查处，涉及到好几个正处级干部，其中既有在职的班子成员，也有已经退二线到人大任职的干部，还有部门领导，田平山兼任莱山区委书记也受到了不少干扰和影响，使得他不但在莱山区委书记任上难以发挥作用，同时也影响到了他作为纪委书记的职责。

同时市委副秘书长兼市委办主任肖天望递交的辞职报告也已经摆在市委这边一个多月了，市委办也急需一个主任来担起大旗。

陆为民对现在的市委办副主任汤焘的工作还是比较满意的，不过他知道敬文祥最初是不太赞同汤焘来主持市委办工作的，而是希望由他自己亲自来主导市委办工作。

这可能和当初敬文祥被陈式芳冷落和边缘化太久有很大关系。

当初的唐宗尧以市委副秘书长兼市委办副主任的身份，基本上把他这个市委常委兼市委秘书长都架空，而时任的市委副秘书长兼市委办主任肖天望更是被踢到一边，如果不是陈式芳落马，也许现在唐宗尧已经就是市委副秘书长兼市委办主任了，甚至很有可能在较短时间内接替自己的市委秘书长职位，正是因为有这个先例使得敬文祥心有余悸，一直不太愿意放手市委办这一块，

不过经过这两个月的磨合，敬文祥心态已经有些和陆为民刚来时不一样了，他的主动靠拢和陆为民对他的日渐倚重使得敬文祥底气也大增，陆为民对他的要求也越来越高，拿陆为民的话来说，敬文祥更重要的是要发挥市委常委兼市委秘书长的职责作用，而非一个单一的市委秘书长作用。

这句话听起来似乎有些绕，但是敬文祥自己心知肚明，陆为民的意思是要他站的角度更高，要以市委领导的身份发挥作用，而不要在局限于市委办这一隅，这既让敬文祥感到兴奋，又让敬文祥感到惶恐，陆为民对自己越是倚重看重，自己的话语权影响力自然也就要提升，但是同时承担的压力责任也就更重，可以说这段时间敬文祥也是殚精竭虑兢兢业业，半点疏忽大意都不敢有。

现在陆为民明确要求他要协助金国忠和毛小鹏负责全市党代会的筹备，更让敬文祥倍感压力，尤其是在毛小鹏明显和陆为民有些不对盘的情况下，敬文祥的责任更大，金国忠就和敬文祥商讨过，党代会必须圆满成功，陆为民必须要高票当选市委常委，这个目标不能有半点差池。

在组织部长不太让人放心，而陆为民又推出市政府新大楼要建设成为孵化园以及对房地产业不太感冒的这种形势下，要完成这个任务就有相当难度了，金国忠和敬文祥都清楚陆为民当选市委常委是肯定没有问题的，但是你要做到圆满的高票当选，那就需要一番工作了。

金国忠和敬文祥都觉得陆为民应当适度向房地产业释放善意，同时在新大楼的使用和孵化园的问题上稍微拖一拖时间，或者模糊一下态度，让有些矛盾暂时被压一压，不至于立即激化，这也是一个策略问题，但是却没有被陆为民所接受。

补第一更，昨天家中有事，耽搁了，争取补上。