第十九卷 江山如此多娇 第六十五节 结对子

董建伟三人都在琢磨陆为民话语中的含义，在三人面前来炫耀他在宋州本事功绩，那陆为民未免太浅薄了，三人都清楚陆为民不至于，那陆为民这就是要来找原因了。

三人也都对陆为民之前起家的情况做过了解，这是应作的功课，连新来一把手的过往经历都不清楚，那当搭档当副手就不合格了。

陆为民发迹于宋州和丰州，但是真正走上更高一层的政治舞台成为副省级干部是在宋州，宋州自然就是解剖分析的范本。

三个人也都是通过各种渠道对宋州的发展状况做过一番详细了解，甚至也大略明白为啥省里会力推这位资历颇浅的角色来担任蓝岛市委书记，这不是没有原因的。

宋州以一个普通内陆地级市去年跻身全国城市二十强，而且地区生产总值一跃超越了齐鲁省会泉城，直逼蓝岛，增速惊人，这个情况他们也清楚，他们甚至也知道宋州是以制造业立市的工业强市，钢铁/纺织/电子/机械/化工/服装等产业非常发达，而且也是长江中下游重要的交通枢纽和商贸中心，其服装和小商品市场与浙江义乌比肩，并称全国两大轻工商品集散地。

从某种意义上来说，宋州有些地方还是和蓝岛比较相似的，传统产业发达，交通枢纽商贸中心，当然宋州传统产业是这几年才发展起来的，蓝岛则是老底子厚实，宋州是以长江为纽带沟通长江流域的交通枢纽，而蓝岛则是辐射东北亚的海运中心，但两者区别更大。

“蓝岛和宋州的差别在哪里？”陆为民游目四顾，“太多了，但是更多的则是蓝岛优于宋州的方面，总不能说蓝岛优于宋州，反而宋州发展速度更快吧？那么也就是说宋州有优于蓝岛的地方。而且是关键要素，正是这种关键性要素不但压制了蓝岛优于宋州的其他要素，而且还使得宋州的增速大大超过了蓝岛，这正是我们要探究的。”

“外行人看的都是宋州这几年这样产业发展很快，招商引资成效显著，那门行业市场兴盛，似乎这些就是宋州经济高增长的原因，但我们这些内行人都清楚，那不过是表面现象，真正让宋州经济高增长的原因在哪里？”陆为民目光落在三人脸上。“建伟，老金，致中，你们分析分析。”

“可能还是环境，综合环境的问题吧？”董建伟沉吟着道：“我看过宋州的一些数据，外来投资力度很大，像宋州最初的两大企业，华达钢铁，现在是国内仅次于沙钢的第二大民营钢铁企业。超过我们齐鲁的莒州钢铁，也是全国十大钢铁之一，就是从冀省搬迁到宋州的，风云通讯。是华民集团收购一家濒临破产的邮电部下属企业之后整合发展而来，现在成为国内五大移动电话生产商之一，这些资本都是都是来自市外，还有中石化宋州80万吨乙烯项目。遂安的多晶硅和太阳能光伏产业基地，沪上电气的宋州制造基地，嗯。日资宋州机器人制造基地，这些都说明宋州在营造招商引资环境上工作做得很好，成为很多投资者的热门投资地，我觉得这起码是一个重要原因。”

“内生性的环境也应该是一个关键，宋州起家产业是纺织和服装，如果说纺织产业是原来国家确定的纺织工业基地作为底子，那么服装应该是源于宋州内生性的产业发展，因为服装也是我们蓝岛的主导产业之一，所以我也很关注全国各地服装行业的发展，我了解过宋州服装产业发展，基本上都是从无到有，从小到大，而且产业在市内进行了梯次转移，布局非常科学，但根本还是宋州发展这种中小微企业的环境很好，地方政府在促进这些企业的发展壮大上打造了很好的环境氛围，才能使得这些企业的生生不息。”井致中则是从另外一个角度看问题。

陆为民微微颌首，应该说董建伟和井致中还是看到了一些问题的，当然未必全面，也未必深刻，毕竟他们没有在宋州实地呆过，了解到的情况也不过是浮光掠影地东西，能够有这种判断分析也算是不错了。

“老金，你呢？”陆为民侧首问也在思考的金国忠。

“呃，董市长和井市长的分析判断我觉得还是很中肯的，宋州这几年发展快，恐怕还是得益于产业的发展，产业发展又来源于两个渠道外生和内生，就想刚才董市长和井市长说的，宋州几大支柱产业其实就是分别由外生和内生发展而来，我个人理解，前期初步发展阶段可能是内生更其作用，但是到了中期，环境改善了，进入高速发展阶段了，那还是外来资本和项目的投入才使得宋州经济驶入快车道，才能走到今天这个地步，而到现在恐怕内生和外生其实已经融合在一起了，这就是一个产业环境的营造问题了，我觉得这中间宋州市委政府的培育机制更重要吧。”

董建伟和井致中内心都浮起一个念头，这金国忠倒是挺会捧臭脚啊，而且还相当自然圆润，让人无懈可击。

当然他们也承认，宋州市委市府在这个问题上是肯定有不寻常的动作才能达到这种状态，所以倒也不能说金国忠所言没有道理。

陆为民倒是没想那么多，但是金国忠的话还是让他很高兴，无论是谁被别人说到了自己得意处，心里大概都会有这种感觉。

“呵呵，老金，培育机制这个词儿用得好啊。”陆为民脸上浮起笑容，“机制这个词含义比较复杂，既有政府的政策和制度体现，也有市场自身的养成，建伟和致中你们两位提到的外生和内生要素，这是宋州发展期俩的两大动力，老金所提到的机制，其实也就是连接这两者和经济本身的纽带，一个地方能不能吸引外来资本，能不能发掘自身潜力，还是要看一个培育环境的问题，或者用一个词语更准确一些，那就是氛围，这个地方适合不适合投资，适合不适合创业，适合不适合融资，适合不适合居留，适合不适合招募员工，这些归根结底就是一个氛围，这个氛围要素由多方面组成，政府的政策/制度和服务理念是一方面，产业基础是一方面，市场环境是一方面，你中有我，我中有你，如何在让这个氛围变成最适合创业者创业的，最适合投资者投资的，应聘者觉得机会最多的，各方面都是最方便高效的，这就是我们党委政府要做到的，不仅仅包含我们党委政府自身要做到的，还要通过其他一些力量来施加影响，让其向着最有利的方向发展，这就是我的理解。”

三人都在咀嚼着陆为民的提法，虽然有些绕口，但是却很浅显易懂，但越是浅显易懂的东西，你要真正做到，做好，那反而最难。

“可能说得比较简单而抽象，但是大家细细体味一下，就明白这里边我们需要做的事情很多，尤其是结合我们蓝岛的实际来看。”陆为民进一步道：“宋州优于我们的具体优势在哪里？说的直白一些，我的看法，在招商引资工作上，因地制宜和有针对性的工作细化做得更好，后期服务保障更到位，党委政府在制定产业培育的规划上更有前瞻性和针对性，执行力上更强，在扬长补短的关键工作上，宋州市委市府更有效，蓝岛在这些方面的工作全面落后于宋州，所以在许多硬件条件大大优于宋州的情况下，发展速度却远不及宋州，这是我的观察，可能有些偏颇，但是我自认为还是比较客观的。”

董建伟若有所思，良久才点点头道：“陆书记，宋州也是您呆过的地方，您现在也是咱们蓝岛市委书记，我觉得我们是不是可以考虑与宋州结成兄弟城市，可以去考察一下宋州的发展情况，就像您说的，扬长补短，我们的短我们也大概知道了，怎么来补，咱们也得要去学一学，不要觉得自己就不得了，实力才是硬道理，宋州能在几年发展到这个地步，你要说没有点儿诀窍，我还是不信，实地看一看，心里才能更有底，我们去学一学，看一看，能不能结合我们蓝岛自身实际来提升自身？我觉得可以。”

陆为民愣了一愣，他没想到董建伟居然提出了这个意见来，这好像有点儿不对等。

蓝岛是副省级城市，计划单列市，宋州是啥？普通地级市，嗯，或者说算是国务院认可的较大的市，仅此而已，地位上，二者完全不对等，就算昌州和蓝岛都还有些差距，而且以现在的情况来看，蓝岛的地区经济生产总值也是高于宋州的，这种情困改下，蓝岛主动要去和宋州结对子，要去宋州学习取经，好像有点儿纡尊降贵的感觉，蓝岛的干部们会不会觉得抹不下面子？

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