第2440章 革新进行时

若是这项制度通过，形成明文规定，国君若是再敢肆意妄为，必然会遭遇官员对抗。

盛博源只说这追责制能限制官员，却只字不提其实也在保护官员。

太后心里清楚这追责制其实非常好，若自己是官员不是太后，绝对支持，但为了国君的权力，她却不甘心同意这份草案。

半晌，太后轻叹一声，道：“他小小年纪，哪儿来的如此才能，其中一些，仅仅有才能还不行，必须有丰富的经验。”

盛博源道：“葬圣谷中有大神异，人族可以上书山进行磨砺，那各族必然有磨砺之法，或许方运获得通天的大运，经历我们都未曾经历的事。所以，他学贯万族，知晓天下事实属寻常。”

“方运真是好运气啊。”

太后的语气充满不甘心，因为这些天她一直在思考，为什么那个之前只把从政当作圣道踏脚石的方运，现在却突然醉心权柄。

难道，他有什么隐秘的原因？

太后看了一眼那份草案，道：“我们能阻此事多久？”

盛博源露出为难之色，道：“若是太后您竭力阻挠，微臣自然会全力以赴。但，这是十虹横天之后方虚圣的第一份正式草案与第一次革新，而且是他直属的吏部，我们若是阻止，怕是会引发强烈的反弹。”

“这景国，已经姓方了吗！”太后的声音充满了愤怒。

景君微微缩了缩脖子，惊慌紧张。

盛博源沉默不语。

“盛爱卿，你当如何做？”

盛博源思索许久，道：“微臣愚见，此刻方运携十虹之势、借圣院之威，不可力敌。不若退让一步，在以后的草案中选其一而抗争，让百官知道，他方运遮不住天。”

“皇室对方运，已经只能‘抗争’了吗？”

“微臣有罪。”盛博源嘴上惶恐，内心却是充满无奈，这难道不是事实吗。

在各方审定考评革新草案的时候，左相阁已经开始着手多份提案或草案。

第二项草案，那便是内阁官员命名，内阁四相不变，内阁参议也不变，但内阁行走更名为内阁学士。

在草案之中，方运没有直接点名内阁集中制的具体模式，只是用模棱两可的话加强内阁参议与内阁学士的权力，比如在特殊时期或内阁各相无法达成一致的情况下，内阁参议与内阁学士有义务参与讨论，并与内阁各相共同做出决定。

实际上，在景国担任内阁参议的本来就是封疆大吏，能担任内阁学士的都是中坚力量，他们本来就能影响内阁决策，所以这项草案并不算激进。

第三项草案也是在原有律法基础上进行改进，那就是官员异地任官制度，其实在秦朝时候，便有相似的规避制度，方运只是将其完善。

第四项草案关于官员任期。以五年为一任期，鉴于官员共有十八品，每五年最多可连升两品。同时规定，若在战时立下惊世大功，得圣院特批，可酌情放宽。

虽然第一项草案还未正式通过，但方运却没有等待，陆续将后面的几项草案抄送给有内阁参议加衔的官员，来征求他们的意见。

时间慢慢过去，方运开始了不眠不休的状态，不断亲自拟定各种革新草案。

正常情况下，方运先制定初步草案，与内阁官吏商议后进行更改，形成二次草案，再抄送各内阁参议，得到反馈后形成三次草案，再次发给内阁参议，再次获得反馈后，形成四次草案，然后将四次草案交由太后与景君，形成五次草案。最后，拿到朝会上讨论，形成六次最终草案。

但实际上，除了极少数的草案，大多数草案的更改次数都超过十次，有些编号靠后的草案已经变成政令实施，靠前的草案却未获通过。

朝政革新，在大多数时代都是一步一步慢慢形成，但在方运的手里变了样。

方运几乎每天提出至少一项新草案，以至于左相阁的官吏经常吃住在左相阁，连续十余天无法回家。

方运的草案要抄送各个内阁参议那里，那些内阁参议的幕僚以及属下都会参与。

所以，整个景国的中高层官员被方运指使得团团转，几乎花费大半的精力来参与草案。

不过，许多官员并没有怨言。

一来，这是他们的本职工作，二来也是最重要的，对于官员来说，参与政策的制定不仅仅不是拖累，反而是权力和地位的体现。

吏员可以清闲，但真正的官员，最怕的便是清闲。

无事可做，往往代表着被淘汰、被边缘化。

所以，整个景国中高层官员的潜力被方运彻底压榨出来，随着一项项政令下达，景国以可怕的效率高速运转。

但是，最让官员无法理解的是，方运起草的草案涉及了国家的方方面面，完全超出了一个官员甚至任何读书人的极限。但是他们又知道，以左相阁那些官员的能力，再翻几番也不可能做到这些，只可能是方运一人的功劳。

所以，大量草案出现的一个重要影响便是，无论方运的草案是否影响官员自身的利益，几乎所有官员都由衷地敬佩方运的能力。

凡是参与讨论草案的官员至少也都是进士，而且大部分草案是有分类，比如一些关于律法细则的草案，主要由刑部官员负责，若是州牧收到草案，不会大张旗鼓召集属下与幕僚，只是写一些自己的意见建议传书给左相阁。

但是，若是涉及民政之事，刑部便不会花费太多时间，主要由户部和各地主官负责。

所以，那些官员忙归忙，都只是处理一部分草案。

左相阁不同，要处理所有的草案。所以，左相阁的成员一直在增加，增加的人员中，一半是方党的官吏，一半是没有党派印记但特别有能力的官吏。

在这方面，方运不仅传书请教好友，甚至传书给柳山，请教有关能臣干吏的挑选方法。柳山没有藏私，诚心指点。

人员太多，左相阁附近的住所都被占满。

以致于左相阁很快提出一项草案，内阁搬迁。这项草案很快得到批准，工部开始在皇宫附近建造新的内阁办公地。

相关的草案政令不仅多，而且涉及到方方面面，没有精深同时又广袤的学问根本无法透彻理解，即便是方运，都靠一心二用与神药维持，同时也借由这个机会修炼天常分神法。

所以，全景国最苦的不是官员，最累的不是方运，而是太后与景君。