第三百零一章 制度永远比人性靠得住!(第一更)
秦落衡道:“难道关在咸阳就能避免?”“历史上之所以出现这种情况,基本都是宗室子弟掌握了地方的军政大权,从而有了叫板朝堂的能力,继而有了取而代之的想法,这种情况并非不能杜绝。”“只不过需在制度上做文章!”“纵观华夏历史,其实对宗室子弟的限制都十分有限,除了商君提出的非有军功论,不得为属籍外,历史上基本历朝历代对宗室子弟都没有太多明文限制,而商君有关的律条,在大秦也是半废了。”“历朝历代,开国时,朝廷其实都需要宗室力量支撑,但如果行分封,周朝后面发生的事,无疑会再度发生,而且三代之后,宗室间的亲情寡澹,地方跟朝廷离心离德的情况更会频繁发生。”“是以。”“始皇做出了另一个选择。”“既然分封出去不行,那便将这些人限制在咸阳,以大秦的雄厚国力,供养宗室还是绰绰有余的。”“但这其实治标不治本!”“朝廷本就极度缺人,而今又把大量宗室子弟限制在咸阳,无疑加剧了地方缺人的情况,正所谓天高皇帝远,民少相公多,地方离咸阳太远,朝廷的威慑力辐射不到。”“而这也是历朝历代分封的原因。”“宗室子弟再不济,也终究是出自宗室,早期跟朝廷休戚与共,一损俱损,因而宗室子弟是有益稳定地方的。”“但始皇显然考虑的更长远。”“始皇是知道周朝是如何覆灭的,也知道分封的不靠谱,所以才力推郡县制,就是想避免这种情况。”“只是有些不切实际。”“天下广袤,大秦本就官吏不足,此举无异在为自身增加负担,其中利弊朝臣又岂会不知?只是不敢言语罢了。”“毕竟关系帝王家事。”“在我看来,始皇并非一定要改变,只需做一定的变通即可,商君的方法,其实最好不过,立功才能获得宗室籍,没有功劳,自动从宗室除名,这也有益于为大秦减负。”“我知道长吏的担心。”“长吏是亲历过成蟜之乱的,所以担心会重蹈覆辙,但之所以会重蹈覆辙,其实是有一定原因的,只是以往没有人想过,也不敢往这方面想,因为帝宫深不可测,外人不能插手!”“大秦自有法度!”“但涉及宗室子弟的法度却是荒废了。”“甚至于就没有了。”“而这显然是不对的,宗室子弟中不乏能才,以往大秦宗室,为大秦的建立,可谓是立下过赫赫功劳,嬴华、嬴疾等出可为将,入可为相,眼下大秦宗室子弟众多,难道就不能再出王左之才?”秦落衡摇了摇头道:“非也!”“防范之心不可少。”“也不能少。”“帝王权柄,绝不能旁落!”“但堵不如疏。”“始皇是第一个提出将宗室子弟限制在咸阳的,短时看,的确没有任何问题,但长久来看,这种方式定然会出问题,因为宗室子弟的生活太过于富裕了。”“眼下始皇诸公子,只有寥寥几人能觊觎储君之位,大部分人都只能选择耽于逸乐,以后呢?眼下是始皇的威望足够高,让他们不敢相争,但后面呢?”“皇帝子嗣终其一生,目标只有争储一个。”“以后内耗会更加严重。”“甚至于,会让善权者上位,但只会玩弄权术,对治理天下一无所知,这样的人又岂能治得好大秦?”“而且。”“宗室子弟随着时间推移,数量会越来越多。”“眼下大秦的确供养的起,但以后呢?大秦百年、千年后呢?那时宗室子弟的数量,已是一个惊人数量,他们早就习惯了衣来伸手,饭来张口,突然削减开支,又岂会甘愿?”“而这同样会激化后面的储君之争!”“到时。”“宗室间的内耗会更加严重!”“大秦是靠着宗室团结,才从弱到强的,如今却是舍本逐末了,甚至是因小失大,因一次错误,便放弃了原本的所有优势,这岂非很是可惜?”“大秦变法以来就不养无用之人。”“何况宗室?”“这本就是逾了法!”“宗室公子今后只有争储一条路,他们跟后继者定然会爆发激烈的冲突对抗,因为只能呆在咸阳,诸公子间的内耗会迅速加剧,甚至会势如水火,一旦有一方得势,事后,新仇旧怨堆积,很难不对其余公子痛下杀手。”“一旦开了此先河,今后恐会愈演愈烈!”“始皇的做法,治标不治本,而这其实也是必然,因为以往天下从没有限制过宗室,纵观历史长河,都找不到任何可借鉴的方式,因而始皇采取了一刀斩的方式。”“但实际作用甚微。”“只顾得了当下,却顾不了长久。”嬴政脸色很难看。他还是第一次被人这么数落。虽然心中无比气恼,但嬴政并没丧失理智,因为秦落衡的话,的确击中了他,也说的十分有道理,甚至于,若是真的继续下去,秦落衡说的情况是必然会发生的。因为欲望!嬴政阴沉着脸,沉声道:“所以你认为当行分封?给宗室子弟封一些虚职,打发到地方,让他们在地方去作威作福?”秦落衡笑了笑。说道:“这自然不可能。”“在我看来,大秦刚沿用旧制。”“无功不入籍!”“宗室子弟本就条件优越,但想要获得宗室籍,就必须要证明自己有这个能力,不然,就只能享一时富贵,大秦不缺宗室,也不缺宗室子弟。”“大秦缺的是制度!”“一个管理宗室子弟进出的制度。”“大秦一直都对外声称,一切自有章程法度,宗室子弟也当有相关法度。”“长吏担心的问题,都可用制度来约束。”说完。秦落衡顿了一下。嬴政目光微凝,神色也有些严肃。他说道:“细说。”秦落衡深吸口气,恭敬的作了一揖,开口道:“小子等会所言,或许会有些惊人耳目,还请长吏恕罪。”嬴政深深的看了秦落衡一眼。冷哼道:“我若是真有意见,就你前面说的那些话,就足以让你受番牢狱之苦了,我没有那么小的气量,你若是不能说的有理有据,那也休要怪我翻脸不认人了。”秦落衡尴尬的笑了笑。说道:“长吏说的是。”“而在小子看来,大秦制度缺失严重。”“不仅是宗室子弟,也包括朝堂,大秦的体制很乱,不成体系,更不成系统,眼下......甚至依旧是草台班子,根本就没有建立一套正规化合理化的体制!”嬴政蹙眉。但并没选择开口。只是冷冽的看着秦落衡。秦落衡显然也知道自己在说什么。他再度深吸一口气,面色凝重道:“小子这段时日,也是听闻了朝堂大动,潜心研究了一番,却是发现了一个道理,大秦并没有明确的晋升体系,这次朝堂之所以大动,其实并不主观。”“甚至是被动而为。”“朝堂上面的官员,除非是老死、病死,或者实在干不动了,基本不会主动退隐,若是大秦真的稳定了天下,官吏本就衣食无忧,又没有了生死之危,寿命无疑会增加。”“这些官员甚至会长期把持朝堂。”“朝堂需要新生面孔,也需要有人提出新的主张,更需要年富力强的官员,但普天下,官吏的晋升体制,从没有系统建立过,以往都是有空缺了再提拔,或者被废免了,再选人任用。”“这其实是不健康的!”“大秦的升退制度,当提上日程了。”“大秦自有章程。”“有升,自然当有退!”“不仅是地方官吏,朝廷官员亦然。”“三公九卿,这些朝堂重臣,也不应该有例外。”“到一定时限就该退下,或者岁数到了,也该自动退下,只有位置腾出来了,朝堂才能有源源不断的进发潜力,也才能有效避免官员的庸政懒政。”“如此。”“官职有了流通,官吏有了肉眼可见的晋升空间,这同样有益于提高官吏的积极性,继而让大秦始终处于动态平衡之中,避免了朝廷权力被他人谋夺。”嬴政眉头一挑。秦落衡给他提供了一个新思路。官员进退。若是真的能做到,结合大秦的体制,的确可以很大程度避免权臣出现,也能很大程度保持集权于上,避免皇权旁落,更重要的是,官吏的任选在皇帝手中,只要皇帝注意,就能很大程度避免其他家族做大,进而威胁到朝堂。嬴政目光微阖。他深深的看了秦落衡一眼,也是深刻的意识到,秦落衡跟以往不一样了。他的想法更狠辣了!嬴政澹澹道:“这就是你对宗室子弟的解决之法?”秦落衡点了点头。说道:“只是以此类推罢了。”“从小到大,从末到本,一切都可由制度解决,大秦是靠着制度取得的天下,也该从制度下手治理天下。”“制度永远比人性更靠得住!!”